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吳志
2025-08-10 07:56
【托文言志】
賽馬會是香港最大的雇主之一，聘用約4400名全職及20000名兼職員工。賽馬會是全港最大的單一納稅機構。根據2023-2024年度《財政預算案》，2022-2023年度博彩稅收約為255億港元，占政府總收入約4%。僅馬會一家繳納的博彩稅就高達254億港元，較10年前增加61%。
熊德志
我國香港地區市面上本地綜合類主流報紙通常有幾大疊，諸如“要聞”“財經”“馬經”“副刊”等版面，其中“馬經”往往是厚厚的一疊。在很多老一代香港人眼里，“馬經”的意義不亞于“財經”，甚至某種程度上遠遠超過“財經”。本地報紙及其網站“馬經”版面內容包含“馬經新聞”或“馬經頭條”，“賽事資料”或“賽馬消息”，“馬會消息”“統計資料”“賽果及派彩”等欄目。
賽馬是港人的生活方式
上個世紀80年代初，鄧小平向時任英國首相撒切爾夫人解釋“一國兩制”時，用了“馬照跑、股照炒、舞照跳”這個十分形象的比喻，令撒切爾夫人及英國立即明白了其要旨?！榜R照跑、股照炒、舞照跳”生動地描述香港回歸后，港人在“一國兩制”下能夠保持原有的生活方式不變。
香港有過百年的賽馬文化，賽馬多年來深受港人歡迎，并早已是香港人的一種生活方式。甚至在疫情下賽事仍有舉行，可謂是真正的“馬照跑”。
筆者曾于疫情前的某一年國慶期間，去了賽馬會沙田馬場感受了現場的賽馬氛圍。在開賽前，馬場會安排每一匹賽馬和騎師與觀眾見面，騎師會牽著賽馬在秀場繞場行走。有很多觀眾會在圍欄外給心儀的賽馬和騎師助威。秀場結束，普通觀眾則移步到賽場觀禮臺觀看賽事。開賽前，觀眾還可以在現場投注。待賽馬下場比賽真正來臨那一刻起，看臺上就會爆發出此起彼伏的陣陣呼喊，觀眾紛紛為心儀的賽馬和騎師加油。而觀眾的興奮與緊張程度，則取決于自己的下注水平。
那一次，筆者猜中了第一名，遺憾的是沒有投注。
對于投注賽馬，港人態度是認真的。香港有專業投資者會遠赴海外調研目標賽馬的母親是出自哪個地方，并詳細了解該賽馬的家族及馬場主、飼養者的相關情況。當然，騎師的過往表現等各方面情況也在研究之列。同時，還包括目標賽馬的歷史賽事表現、狀態及喂養情況等數據，做出全方位系統分析和評估。
通常情況下，很多普通香港市民則習慣聚集于賽馬會各投注站，在大屏幕電視上觀看賽事。當然，未滿18歲人士則不得投注或進入可投注的地方。而向非法或海外莊家下注，即屬違法，且可被判監禁。
此前，筆者也曾在馬會投注站隨便（做不到深入研究）投了一注，而且還中了幾十港幣，并拿著票據去鄰近的投注站兌獎了。剛來香港不久，筆者曾和一些年輕的香港同事交流過，他們出示了在手機上安裝的賽馬會投注應用程序，告訴筆者可直接在線投注并自動兌獎。
與此緊密相關的，則是香港賽馬會（HKJC），簡稱賽馬會、馬會。
馬會是香港
最大納稅機構
香港賽馬會（1960—1996年稱英皇御準香港賽馬會）是一家于1884年11月4日成立的非牟利保證有限公司，其并無股東；負責提供賽馬運動、體育運動及博彩娛樂，為全球規模最大的賽馬機構之一；賽馬會獲香港政府授權營辦賽馬、六合彩及海外體育運動賽事博彩。
初期，賽馬活動為業余性質。1971年后，香港賽馬轉為職業活動?，F時賽馬會每年舉辦約700場賽事，分別于港島跑馬地或沙田馬場舉行。除了于馬場內投注外，馬會亦接受場外、電話及自助終端機投注?，F時全香港共有超過100間場外投注站。
賽馬會是香港最大的雇主之一，聘用約4400名全職及20000名兼職員工。
盡管香港馬匹數目占全球現役純種賽駒總數少于1%，卻被公認為全球先進的賽馬地區之一，其高水平賽事、頂尖賽駒、練馬師及騎師，在業內備受推崇。
據香港立法會今年3月份的《香港的賭博活動和博彩稅》研究報告，1997年后，香港市民整體博彩參與率持續下降，由2005年80%高位降至2021年40%的歷史低位。這或與港府加強公眾教育及近年疫情爆發有關。2021年，六合彩仍為最流行博彩活動，參與率為28%；其次是麻將和撲克等，參與率為19%；賽馬參與率為11%；足球參與率為6%。
港府不鼓勵博彩活動，故將其局限于少數受規范及監管途徑。賽馬會是香港最大的博彩機構，其投注額10年間飆升90%，于2021-2022年度創下2645億港元的歷史新高。就各類博彩活動增幅而言，足球博彩的增速最快，高達204%，遠高于賽馬博彩37%的增速。與此同時，六合彩同期則下降24%，形成鮮明對比。自2021年開始，足球博彩再次超越賽馬博彩，成為馬會投注額的最大來源，足球博彩約占總投注額的54%。
此前，馬會預留約82%—85%的投注額用于派彩(含回扣及獎券獎金)。扣除彩金后，馬會于2021-2022年度收入為418億港元，其中有77%藉由不同途徑回饋社會。
賽馬會是全港最大的單一納稅機構。根據2023-2024年度《財政預算案》，2022-2023年度博彩稅收約為255億港元，占政府總收入約4%。僅馬會一家繳納的博彩稅就高達254億港元，較10年前增加61%。
賽馬會繳納的博彩稅中，仍以賽馬博彩稅為主，占總稅額的55.6%，遠高于足球博彩稅（38.7%）及獎券博彩稅(5.8%)。這是因為賽馬的博彩稅率為72.5%-75%，高于足球的50%博彩稅率。2023-2024年度《財政預算案》建議，未來5年向馬會每年征收24億港元“額外足球博彩稅”，作為港府紓緩財政壓力的措施之一。這相當于把足球博彩稅率由現時按凈投注額的50%征收水平提高至62%。數據顯示，香港現時的賽馬及足球博彩稅率已屬“全球最高”，尤其賽馬博彩稅率較其他主要地區至少高1倍（新加坡：賽馬25%，足球25%-30%；英國：賽馬15%，足球10%）。
馬會是香港
最大慈善機構
香港賽馬會慈善信托基金在過去10年里，每年平均捐款45億港元，惠及社會各階層。馬會后續將維持每年向慈善信托基金恒常捐款至少45億港元，并在有需要時動用儲備。根據世界慈善指數，馬會是2020-2021年度全球第九大私人捐助者。
過去10年，獲馬會慈善信托基金支持的本地慈善及社區項目急增88%，于2021-2022年度高達292個。2021-2022年度捐款額更大幅攀升281%至66億港元（包括部分一次性大額捐款）。按類別分析，社會服務占49%；體育、康樂及文化占28%；教育及培訓占14%；醫療衛生占8%。
賽馬會為香港最大的慈善公益資助機構。香港賽馬會自1915年投入捐助社會公益。上個世紀50年代，香港面對戰后重建、大量移民涌入等棘手問題，促使馬會將慈善納入業務范圍。1959年，馬會設立香港賽馬會（慈善）有限公司，專責管理捐款事務。鑒于馬會慈善事務發展持續壯大，1993年成立“香港賽馬會慈善信托基金”，香港賽馬會慈善信托基金是全球十大慈善捐助機構之一。
香港賽馬會慈善信托基金得以大額捐助社區項目，全賴馬會獨特的營運模式，結合賽馬及馬場娛樂、會員會所、有節制體育博彩及獎券，以及慈善與社區貢獻。馬會每年將約90%的稅后經營盈余撥捐慈善信托基金，慈善信托基金致力與政府、非政府組織等機構攜手改善港人生活質素。馬會慈善信托基金對民生及社會貢獻廣泛，支持項目涵蓋10個范疇：包括藝術文化及保育、教育培訓、長者服務、扶貧救急、環境保護、家庭服務、醫療衛生、復康服務、體育康樂及青年發展。
體育康樂文化方面，馬會早期捐款創建維多利亞公園及其達至奧林匹克運動會標準的維多利亞公園游泳池。捐建的其他康樂設施包括：海洋公園、九龍公園、香港公園及三所公眾騎術學校等。香港體育學院亦由馬會斥資創辦。2005年捐款1億多港元資助香港足球總會于將軍澳興建足球訓練中心。馬會每年都捐款資助香港藝術節及自1969年開始由政府開辦的青少年暑期活動。
教育及青年發展方面，馬會贊助范圍包括提供全新教育設施、成立教育基金和獎學金、舉辦教師培訓計劃及推廣文化交流。1961年由馬會捐建的賽馬會官立中學啟用。1992年創校的香港科技大學由馬會撥款興建。1960年香港賽馬會教育基金成立。1998年成立為期10年的香港賽馬會獎學金計劃。2018年馬會向香港城市大學捐款5億港元資助其動物醫學及生命科學院，城大將學院更名為“賽馬會動物醫學及生命科學院”以示答謝。
社會及長者服務方面，馬會積極提供適時而多元化的支持服務。鑒于香港長者日增，2000年馬會捐建專為患有癡呆癥長者而設的賽馬會耆智園，同時資助相關長者護理中心及牙科診所。馬會撥款成立香港大學賽馬會防止自殺研究中心及和諧之家賽馬會和諧天地。2003年馬會開始與社會福利署開展深入就業援助計劃，協助領取綜援的受助人重投就業市場。
醫療衛生方面，馬會積極支持撥款推動基本保健服務，改善醫療設施，香港各區分布著以賽馬會為名的公共診所。2003年賽馬會捐款5億港元，協助港府成立衛生防護中心，支持對抗及預防傳染病。
（作者系香港金融從業者）
本報專欄文章僅代表作者個人觀點。
